关于进一步推进老旧住宅区加装电梯工作的建议-世界杯365买球

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  • 关于进一步推进老旧住宅区加装电梯工作的建议


届次: 湘西州十四届人大六次会议
编号: 071
类型: 社会建设
建议人姓名: 杨良萍等5人
附议代表: 谢碧 孙深林 杨建珍 毛秀兰
主办单位: 州住建局  
会办单位:  
建议内容:

           近年来,人口老龄化迅速,居位在3楼及以上的老年人越来越多,攀爬楼梯日益艰辛,另一方面,居住在现有多层旧住宅区的居民绝大部分无力购买更换新房,等待旧改又遥远无期。为此,该部分居民迫切希望政府启动为现有多层旧住宅加装电梯这项民心工程。

建议:将多层住宅加装电梯工作纳入政府一项惠民便民工程,纳入城市改造工作中,享受政府在规划报建、项目审批、税务等方面的优惠政策,尽量降低工程造价,可先选择机关、事业单位等有条件的小区,先行试点,成功后再逐步扩大范围。

建议回复:

州住建议复202116a

 

州住建局对州十四届人大六次会议第71号建议的答复

 

杨良萍等5位代表:

你们提出的《关于进一步推进老旧住宅区加装电梯工作的建议》已收悉,感谢你们对加装电梯工作的关心和支持,现将办理情况答复如下:

一、工作情况

(一)安排部署。根据省厅工作安排,2021年我州既有住宅加装电梯工作仅在中心城市吉首市、湘西高新区开展。3月6日,我局(办)组织召开了由吉首市分管副市长、湘西高新区分管副主任以及住建、房产、街道(社区)等部门参加的既有住宅加装电梯工作动员和部署会议,对吉首市、湘西高新区的既有住宅加装电梯工作进行了安排部署。2021年9月23日 

(二)排查摸底。2021年3月9日,我局(办)印发了《湘西自治州既有住宅加装电梯情况排查摸底工作方案的通知》,明确了工作目标和摸排范围,确定了工作原则和工作内容,提出了工作要求,并部署分阶段进行推进。目前我们结合工作实际,草拟了《湘西自2021年9月23日 
治州既有住宅加装电梯实施办法》,正在修改完善。

(三)开展调研。为进一步摸清全州既有住宅加装电梯现状,有效指导全州既有住宅加装电梯工作的开展,我局于9月13日18日对我州既有住宅加装电梯必要性和可行2021年9月23日 
性问题进行了调研,同时

形成调研报告上报至州人民政府。

二、存在的问题

(一)统筹协调需进一步加强。加装电梯工作涉及的管理部门较多,从动议、协商、规划、涉及到建设过程质量安全监管、验收运行维护等全流程、全环节来看,管理链条长、责任大,各地情况也不尽相同,部门统筹协调难度较大。

(二)建设管理需进一步规范。有些老旧小区建成时间久远,分布、权属、配套,有的地质基础、消防通道设计等基本条件达不到加装电梯要求。存在质量安全监管责任风险隐患,需进一步评估论证。

(三)协调机制需进一步探索。由于同一单元高低楼层居民对电梯的2021年9月23日 
需求程度不同,底层业主普遍存在抵触情绪,高层业主对分摊费用存在争议,多元利益矛盾难以调解。探索行之有效的业主协商机制,是亟待解决的加梯最大难题。

(四)筹集资金难度大需进一步化解。据测算,既有住宅加装一台电梯成本约在30-40万,加上线管迁移、施工测绘等费用可能还有突破。按楼栋单元用户分摊,户均3-6万元不等。而城镇老旧小区住户中下岗失业人员、老年住户或租户等低收入人群占比相对较高,资金筹集让很多有加装愿望的群众望而却步。

(五)后期管养需进一步重视。电梯是一个特种专业设备,三分建、七分养,需要有一定的专业知识和管养能力,但目前普遍存在所有权人的物业服务企业、电梯维保企2021年9月23日  业责任不清等问题,加之业主往往缺乏单独管理能力,容易导致因管养不到位而产生2021年9月23日 
安全隐患现象。

三、下一步工作安排

(一)加大宣传力度。深化群众思想引导,是做好加装电梯工作的基础性工作。为此,我们将进一步加大对既有住宅加装电梯的宣传力度,扎实做好统一群众思想的工作,为做好这件民生关键小事提供良好的舆论氛围。

(二)推动社会力量参与。积极探索电梯生产企业、维保企业或者保险公司等社会第三方,通过模式创新和机制创新,建立起业主付费使用、第三方管理运维、政府监督的租赁式加装电梯新模式;积极引导专业经营单位履行社会责任,出资参与增梯改造中涉及管线设施设备的迁移改造;支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。

(三)完善实施办法。我局(办)已完成《湘西自治州既有住宅加装电梯实施办法》起草工作,拟再进一步征求意见并修改完善后上报州人民政府。

 

签发领导:宋宗江

承办人员:莫  

联系电话:13974327622、8266363

 

 

湘西自治州住房和城乡建设局(州人民防空办公室)

                                                                                 2021年9月23日 


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